Comentario Editorial/Opinión

 

Ana Julia Jatar:
¿populismo o poder para la gente?

El candidato de la unidad nacional, Manuel Rosales, anunció la semana pasada
que de ser electo presidente el 3 de diciembre, repartirá a través de una
tarjeta de débito bautizada Mi Negra, 20% de la renta petrolera a los
venezolanos. Aunque no se han dado a conocer muy bien los detalles, hay que
estar atentos pues este programa representaría un cambio sin precedentes en
la estructura de los derechos de propiedad sobre el petróleo en nuestro país
y, por ende, en la distribución del poder político entre gobierno y el resto
de la sociedad. ¿Es la dirección correcta? Yo creo que sí.

Hace casi un año, concretamente el 26 de septiembre de 2005 escribí en esta
misma columna un artículo en el cual proponía un mecanismo similar de
dividendos petroleros para contener lo que llamé en ese momento la "doctrina
fraternal" de nuestro Presidente. En otras palabras, para limitar la
regaladera inconsulta de petróleo por parte del presidente Chávez a sus
"hermanos" del mundo.

El Estado venezolano, al ser el dueño del subsuelo, ha tenido la
responsabilidad de distribuir la renta petrolera para promover el desarrollo
del país. En este intento se han cometido en el pasado muchos errores,
errores que se han exacerbado de manera grosera en este gobierno. Debido al
control férreo que ejerce el actual presidente sobre la empresa petrolera
nacional Pdvsa, él y su partido la han venido utilizando como arma para
eternizarse en el poder y como caja chica para comprar votos en los
organismos interna cionales. Por ello, quizás nos conviene de una vez por
todas asumir un sistema que nos cure en parte de estos males y adoptemos un
mecanismo mediante el cual los ciudadanos tengan acceso directo a la renta
petrolera sin tener que pasar por las alcabalas del gobierno de turno.

Esto ya lo han hecho en otras regiones petroleras. Ese es el caso de Alaska,
por ejemplo, donde sus ciudadanos reciben desde 1982 un cheque con un
porcentaje de la renta petrolera; o lo escogido por Noruega, donde la renta
petrolera se utiliza para pagar las pensiones de sus ciudadanos.

Hay quienes erradamente piensan que esta es una oferta populista pues temen
que se convierta en más de lo mismo, es decir, repartir dinero sin
ganárselo. El tema hay que verlo desde otra perspectiva. Recordemos que el
petróleo es del Estado y el Estado somos todos: gobierno y gobernados. Hasta
hoy hemos decidido como sociedad que la renta se reparta a través de
servicios públicos colectivos. Sin embargo, lo que están haciendo otros
países y lo que propone Rosales es que seamos dueños de una parte en
colectivo y de otra parte a título individual. Con este mecanismo de
repartición directa de la renta petrolera lo que se pretende, a mi juicio,
es alterar la relación de poder entre el gobernante y los gobernados, con
ello se logra "empoderar" a los ciudadanos con respecto a su gobierno y más
bien limitar las tentaciones populistas de los gobiernos de turno.

Además, al repartir de manera individual y directa un porcentaje de la
renta, los derechos de los venezolanos sobre esa parte de los ingresos dejan
de depender de cierto comportamiento político. Dejan depender del carnet del
partido, o de ir a la marcha o de ponerte la boina roja o azul o verde.

En cierto sentido, es sacar la manipulación política del petróleo y darle
más libertad a los venezolanos. Por otro lado, el control colectivo sobre
Pdvsa cambiaría, se tornaría más exigente tanto relacionado a su desempeño
como a la transparencia de las cuentas. Imaginémonos por un momento la
reacción de la gente si parte de sus dividendos de Pdvsa son regalados por
el presidente de Venezuela a ciudadanos de otro país, sin siquiera
consultarle. O si parte de la producción se regala a ciudadanos de otros
países como ha sucedido con familias supuestamente más pobres en Estados
Unidos, Londres, Cuba, las alcaldías sandinistas de El Salvador y ahora en
Nicaragua. Imaginémonos igualmente cuales serían las decisiones con respecto
a Pdvsa que contarían con mayor respaldo popular. Obviamente no sería la de
disminución de la producción tal como la ha venido haciendo este gobierno,
ni la de utilizar los recursos de manera inconsulta.

En fin, la propuesta Mi Negra no sólo representa una forma de darle a cada
venezolano individualmente lo que hasta ahora sólo ha sido una ilusión
colectiva, expropiada por el partido político de turno, sino que
transformará la forma como la sociedad venezolana exigirá que se administre
su industria petrolera.

Ana Julia Jatar es economista, analista económica y política y escritora. Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por El Nacional, el lunes 11 de septiembre de 2006. Petroleumworld no se hace responsable por los juicios de valor emitidos por esta publicacion, por sus colaboradores y columnistas de opinión y análisis.

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