Si se quiere evitar la necesidad de enmendar la Ley de Impuesto sobre la Renta para pechar una parte del exceso de precios, me parece que lo más fácil es eliminar el uso de la palabra “impuesto” en el titulo “Ley de Impuesto sobre los Precios Extraordinarios del Mercado Internacional de Hidrocarburos” y llamarlo “Ley que Sujeta los Precios Extraordinarios de los Hidrocarburos en el Mercado Internacional a una Sobrecarga.”

La propuesta original fue mal pensada porque con cada aumento de precios se reducía la ganancia de las empresas cuando la intención era que la ganancia aumentara con una proporción de la creciente diferencia de precios por encima del precio base de $70 por barril.

En el ejemplo abajo de una empresa que vende 10.000 barriles diarios, se ve que la ganancia neta con un precio promedio de $70 es $66,9 millones pero con un precio de $100 la ganancia baja a $48,8 millones. Esto no es lógico y--cosa que no entiendo-- demuestra que nadie calculó el efecto de la propuesta.

 

10.000 barriles diarios	Precio $100	Precio $70
Ingresos 3.650.000	365.000.000	255.500.000
Costos $10 por barril	36.500.000	36.500.000
Ingresos menos costos	328.500.000	219.000.000
Regalías 33% ingresos	121.500.00	85.200.000
Ganancia gravable normal	207.000.000	133.800.000
ISLR 50%	103.500.000	66.900.000
Ganancia neta normal (1)	103.500.000	66.900.000
Ingresos en exceso de $70	109.500.000
ISLR adicional 50% (2)	54.750.000
Ganancia neta final (1)-(2)	48.750.000	66.900.000
Reducción de ganancia neta comparada con (1)	52,9%

Como una salida a este disparate, se decidió que el nuevo impuesto fuera deducible para fines del ISLR normal. Se ve abajo que ahora la ganancia neta sube de $66,9 millones a $76,1 millones que luce razonable ya que, con un aumento de 43 % en el precio, la ganancia de la empresa sube 14%.

3.650.000 barriles	Exceso $30	.
Ingreso en exceso de $70	109.500.000	.
ISLR adicional al 50% del 50% igual al 25%	27.375.000	.
Ganancia neta normal (1)	103.500.000	66.900.000
Menos ISLR adicional	27.375.000	.
Ganancia neta final	76.125.000	66.900.000
		.
Reducción de ganancia neta comparada con (1)	26,4%	.

Descartando la primera propuesta como inoperable, la situación de la Nación en cuanto al ISLR es la siguiente. Muestra que el aumento del ISLR según la segunda propuesta es de 26,4%

Sin cambio del sistema	103.500.000	66.900.000
Según segunda propuesta	130.875.000	66.900.000

Con la segunda propuesta, la tasa efectiva del ISLR sube a 63,2%

Ganancia gravable	207.000.000	133.800.000
ISLR segunda propuesta	130.875.000	66.900.000
Tasa efectiva	63,2%	50,0%

Algunos miembros de la Asamblea Nacional están cuestionando el Artículo 6 por permitir la deducibilidad del ISLR de la “sobrecarga” pero, si la Asamblea Nacional no lo acepta, tendrá que volver a estudiar otro sistema. Tengo una alternativa en la mente ¡pero no la divulgo sin cobrar mis honorarios!

 

Oliver L Campbell, MBA, DipM, FCCA, ACMA, MCIM was born in El Callao in 1931 where his father worked in the gold mining industry. He spent the WWII years in England, returning to Venezuela in 1953 to work with Shell de Venezuela (CSV), later as Finance Coordinator at Petroleos de Venezuela (PDVSA). In 1982 he returned to the UK with his family and retired early in 2002. Petroleumworld does not necessarily share these views.

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