La Ley de Contribución Especial –o ganancia súbita– sobre Precios
Extraordinarios del Petróleo entró ayer en vigencia tras su publicación en
la Gace ta Oficial; y de esta manera, el Gobierno encontró el financiamiento
al Poder Comunal, que era un asunto que no se había resuelto porque no se
concretó la reforma constitucional.

La propuesta que presentó el presidente Hugo Chávez de modificar la
Constitución preveía que al menos 5% de los ingresos ordinarios del
presupuesto público se destinarían a los consejos comunales, y se estipulaba
la creación de un fondo especial para depositar estos recursos, pero los
resultados del referéndum impidieron ejecutar esas disposiciones.

La alternativa se encontró con la ley de contribución especial, que en su
artículo 5 indica que se depositarán en el Fondo de Desarrollo Nacional
(Fonden) los recursos adicionales que se recauden cuando el precio promedio
mensual de crudo Brent se cotice por encima de 70 dólares por barril.
Asimismo, el artículo 6 señala que parte del dinero que se deposite en el
Fonden será para el fortalecimiento del Poder Comunal.

"Con ese impuesto voy a financiar la Misión 13 de Abril, que tiene por
objetivo la fijación de valores socialistas sobre el territorio comunal para
formar las comunas socialistas", dijo el Presidente.

Regiones.

La decisión de que la contribución especial no prevea un apartado de
recursos para gobernaciones y alcaldías es apoyada en el oficialismo.
Defienden la legalidad de que el jefe de Estado disponga los recursos.

"La contribución especial no tiene nada que ver con el situado
constitucional, ni con Fides, ni asignaciones económicas especiales" dijo
Cilia Flores, presidenta de la Asamblea Nacional. "Esos recursos van
directamente al Fonden, y el presidente Chávez los distribuirá a los
distintos programas sociales que beneficiarán a hombres y mujeres de todo el
territorio", agregó.

El presidente de la Comisión de Finanzas, Ricardo Sanguino, justificó la
legalidad amparándose en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público.

"Las contribuciones especiales no entran en el sistema tributario; y la ley
las exceptúa de generar transferencias legales, permite que se depositen en
el Fonden y que se utilicen en proyectos especiales", dijo el diputado.

 

 

 

Andrés Rojas Jiménez es comunicador social, reportero de la sección económica del El Nacional, recibió el premio Citi Journalist. Excellence Award 2004.Los puntos de vista expresados no necesariamente son los de Petroleumworld.

Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por El Nacional, el 17 de abril del 2008. Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.

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