Ortega apoyado por el Congreso
aumenta su poder en Nicaragua
Por
Blanca Morel
AFP
MANAGUA
Petroleumworld.com.ve 26 01 07
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, logró en los primeros
15 días de su gobierno que el Congreso, que dirigen los sandinistas
con una oposición de derecha dividida, aprobara dos importantes
reformas institucionales que le otorgan mayores facultades sobre la
Policía y el Ejecutivo.
Las iniciativas fueron impulsadas por Ortega con el respaldo de los
diputados del gobernante Frente Sandinista, que negociaron alianzas
con los dos partidos de derecha, divididos por rivalidades que les impiden
ejercer una oposición fuerte y mayoritaria al nuevo gobierno.
Ortega recibió el primer respaldo del Congreso el pasado 19 de
enero, cuatro días después de asumir la Presidencia, cuando
el parlamento postergó por un año más la entrada
en vigencia de una reforma constitucional que le restaba atribuciones
para nombrar y despedir a altos cargos ejecutivos y embajadores, y le
obligaba a rendir cuentas de su gestión al legislativo.
Las enmiendas -que el mismo FSLN había promovido en el 2004,
cuando estaba en la oposición- fue aplazada con el voto de la
bancada sandinista y la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN, derecha),
tercera fuerza legislativa.
Tras despejar los obstáculos que las reformas constitucionales
ponían en su camino, Ortega pidió al Parlamento aprobar
con carácter de urgencia un controversial proyecto de reformas
a la Ley de Organización y Competencia del Poder Ejecutivo de
1998, que abarca a 33 ministerios y entes descentralizados.
El proyecto causó alarma en diversos sectores debido al control
que le confería al Presidente sobre la Policía y el Ejército,
lo que obligó a Ortega a cabildear y dar marcha atrás
a algunos aspectos de la ley.
El parlamento aprobó el miércoles las reformas, con algunas
modificaciones al texto original, con el apoyo de la bancadas sandinista
y del Partido Liberal Constitucionalista (PLC, derecha), segunda fuerza
parlamentaria, a pesar de las críticas que rodearon su discusión.
El texto aprobado establece que el presidente podrá de ahora
en adelante recibir informes relacionados a la seguridad pública,
verificar el estado financiero de la policía, decidir nombramientos,
cambios y retiros, que antes eran atribución del Ministerio de
Gobernación.
Con ello, la Policía pasa prácticamente a "ser dirigida,
administrada y financiada directamente por el Presidente", denunció
la diputada de la disidencia sandinista Mónica Baltodano.
Se aprobó que al menos seis instituciones que estaban bajo la
tutela del Banco Central sean adscritas y supervisadas directamente
por la Presidencia, entres la que figuran los entes regulares del sector
energético, telecomunicaciones y servicio de agua potable.
El gobierno logro, además, legitimar la formación de los
denominados "Consejos presidenciales" que funcionarán
en todo el país como "instancias de participación
y consultas" popular, a fin de promover una democracia directa
al estilo de Cuba y Venezuela.
Los congresistas dejaron claro sin embargo en la ley, que estos Consejos,
que dirigirá la primera Dama Rosario Murillo, no recibirán
presupuesto, ni asumirán responsabilidades administrativas.
De manera paralela el gobierno anunció el inicio de investigaciones
de corrupción en diversas instituciones que fueron supuestamente
saqueadas por el anterior gobierno.
El analista político Alejandro Serrano señaló que
Ortega consiguió con estas reformas consolidar su poder a expensas
de la división que prevalece en los partidos parlamentarios de
derecha y advirtió que la tendencia continuará "mientras
la oposición se lo permita".
bm/on/dk
AFP
25 01 07
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