Chávez
con luz verde para decretar leyes que profundicen su revolución
Por
Tibisay Soto
AFP
CARACAS
Petroleumworld.com.ve 31 01 07
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, tendrá desde
este miércoles poderes especiales durante 18 meses para profundizar,
con nuevas leyes emitidas por decreto, los cambios económicos
que inició en 2001.
El mandatario será investido de esos poderes durante una sesión
especial de la oficialista Asamblea Nacional, que el martes aprobó
la Ley Habilitante, un mecanismo previsto en la Constitución
para tales fines.
La nueva Ley permite a Chávez legislar sobre 11 áreas
específicas -incluidas las energéticas que son el pilar
de la economía venezolana- y abordar reformas o generar nuevas
leyes para los sectores más sensibles del país.
Esta es la segunda Ley Habilitante que el Parlamento otorga a Chávez;
la primera permitió al mandatario en octubre de 2001 emitir por
decreto 47 nuevas leyes que dividieron al país y detonaron el
primer paro general contra su gobierno, en diciembre de 2001.
El diputado Carlos Escarrá explicó que la generación
de leyes se hará en dos etapas: una primera hasta septiembre
con la preparación de los proyectos y otra durante los nueves
meses siguientes desde septiembre para su puesta a punto.
"Los decretos leyes que se van a dictar ahora están más
o menos clarificados en el proyecto de Ley Habilitante", afirmó
Escarrá.
Entre estos instrumentos están las reformas a las leyes de hidrocarburos
y de Hidrocarburos Gaseosos, precisó.
"En materia de seguridad puede significar la (emisión de
una nueva) Ley de Policía Nacional", agregó.
Enumeró además que habrá una reforma de la ley
consejos comunales, un decreto ley sobre contraloría social y
reformas de la ley del Estatuto de la función pública,
de ley de simplificación de trámites y de la ley de procedimientos
administrativos.
"En el área económica y financiera puede significar
reformas a la ley del Fides (Fondo Intergubernamental para la Descentralización)",
añadió.
El economista y profesor universitario Alexander Guerrero dijo a la
AFP que "la Ley Habilitante es para acelerar la revolución
o el socialismo del siglo XXI" que propugna Chávez.
La Asamblea Nacional está "otorgando a Chávez el
'fast track' para legislar de acuerdo a sus objetivos políticos,
lo cual él no esconde", agregó.
Guerrero criticó la aprobación de esta ley habilitante
porque a su juicio sólo se justifica en caso de emergencia nacional.
Recordó que fueron concedidos poderes especiales a otros gobernantes
venezolanos, pero subrayó que se hizo en períodos de crisis
financiera o en casos de déficit fiscal.
Ahora "no hay razones financieras, no hay razones económicas,
el estado tiene una amplia solvencia fiscal, financiera, y el país,
a juzgar por los números económicos, está en franco
crecimiento", dijo.
El economista agregó que la Ley Habilitante "no es comparable
con leyes anteriores porque se da un poder amplio para legislar".
Las leyes habilitantes son "una mala práctica de la historia
política veenzolana pero que podría ser justificada sobre
la base de la emergencia", asentó.
Con
los poderes que le fueron concedidos en el pasado, Chávez decretó
en 2001 la Ley de Tierras -que se propone acabar con el latifundio-
y la ley de Hidrocarburos que permitió el aumento de impuestos
a transnacionales, así como una ley de pesca que aumentó
el área marítima protegida.
AFP
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