Acusan
baja transparencia en operaciones y cuentas de PDVSA
CARACAS
Petroleumworld.
com.ve, 29 04 2008
La caja
negra pervive. A cinco años del nacimiento de la "nueva
Pdvsa", un informe de Transparencia Internacional ubicó a
la estatal en el rango bajo de una lista de 42 petroleras en el mundo
en grado de transparencia.
El estudio
midió cuatro dimensiones de la transparencia de
las empresas petroleras: operaciones, programas anticorrupción,
pagos y asuntos regulatorios y procedimientos. Aunque en el índice
general Pdvsa fue calificada con transparencia baja, en estos aspectos
específicos fue ubicada en el nivel bajo en los dos primeros
y en el medio en los dos últimos.
En la
interpretación hecha por Transparencia Venezuela, la
situación de Pdvsa se calificó como "crítica". "Venezuela
requiere de un cambio profundo en su disposición a permitir
el acceso a la información de los recursos provenientes de las
industrias extractivas. Es importante que Pdvsa divulgue su propia
información, de manera que permita el escrutinio público".
En general,
la organización considera que Venezuela presenta
un ambiente restrictivo, aun en combinación con países
que facilitan la publicación de datos sobre sus compañías.
Esto se atribuye a la inexistencia de regulación al respecto.
Se recomienda,
por ende, que la legislación nacional obligue
a las empresas extranjeras a publicar los pagos que realizan al Estado.
Este consejo se deriva directamente del hecho de que las petroleras
privadas que operan en el pa´ís tampoco presentan un alto
grado de transparencia, particularmente compañías como
la estatal China National Petroleum Corporation, la norteamericana
Exxon Mobil, la inglesa BP y la francesa Total.
"Ninguna compañía publica actualmente información
de sus pagos al Gobierno venezolano por la extracción de petróleo
y gas (...) Todas las compañías analizadas indican la
existencia de cláusulas que restringen la publicación
de información en Venezuela", reveló el reporte.
Las subsidiarias
nacionales de Statoil (Noruega), Petrobras (Brasil) y Shell (Holanda)
se ubicaron bastante por encima del promedio de transparencia
otorgado a las empresas privadas. Sin embargo, Transparencia Venezuela
acotó que en algunos casos el alto puntaje se debe al compromiso
contraído por ciertas compañías de publicar información. "Nos
preguntamos por qué Statoil no publica en Venezuela, si ellos
publican hasta en Angola", dice el reporte.
No es suficiente
El hallazgo general del estudio de Transparencia Internacional es que
la mayoría de las compañías evaluadas no informa
suficientemente sobre sus pagos a los gobiernos de los países
en donde operan. De hecho, dos tercios de las empresas incluidas
quedaron en el rango medio o bajo de transparencia, por lo cual se
deduce que la transparencia en los ingresos no es una práctica
común en la industria.
En vista
de que los recursos petroleros generan bienestar, pero malversados
pueden
ir en contra del crecimiento económico y propiciar la
corrupción, Transparencia Internacional hace énfasis
en la importancia de la rendición de cuentas. "La calidad
del manejo de los recursos es la clave para transformar esto en una
bendición".
En cuanto
a Latinoamérica, tras la presentación del
informe hecha en Londres y Berlin, la encargada del estudio, Juanita
Olaya, dijo a Efe que, a excepción de Venezuela, "el mensaje
es positivo", pues las compañías de la región
lideran la transparencia.
"En el caso de Pdvsa hay mucho camino por recorrer. Tendría
que mejorar la información que publica sobre los pagos de derechos",
añadió. No obstante, otras latinoamericanas como Pemex
y Petrobrás resultaron con transparencia alta.
Mientras
la información usada como referencia para evaluar
a Pdvsa fue extraída por completo de su página web y
la empresa no hizo revisión alguna de la data recolectada, en
el caso de otras latinoamericanas se utilizaron informes anuales -Pdvsa
publicó el de 2007, tras seis años de pausa- y reportes
de responsabilidad social.
Varias
de las petroleras de la OPEP acompañaron a Pdvsa en
el rango bajo de la medición: Kuwait Petroleum, Saudi Aramco
y Sonangol. El informe destacó que las empresas que cotizan
en bolsa suelen presentar mejor su información financiera.
Nota
por Marianna Parraga de El Universal
El Universal 29 04 08
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